[Action Logement] Forte mobilisation au service de l’habitat social en Hauts-de-France

La Convention régionale d’Action Logement qui s’est réunie à Saint-Quentin le 25 novembre dernier a été l’occasion de rappeler l’importance du partenariat construit de longue date entre le mouvement Hlm régional et Action Logement au service du développement de l’habitat social dans notre région. Nombreux étaient les adhérents de l’Union régionale pour l’Habitat, présents aux côtés de Jean-Louis COTTIGNY, Président de l’URH Hauts-de-France, de Bruno ARCADIPANE, Président du groupe Action Logement et de Xavier BERTRAND, Président de Région, pour en témoigner dans le cadre des différentes tables rondes organisées à cette occasion.  

« Notre Groupe s’engage depuis 70 ans, dans cette région où l’idée même du logement social des salariés est née. Au fil des ans, nous avons su nous adapter et répondre à l’évolution des besoins. Action Logement continuera à être présent, offensif et mobilisé. »
Bruno Arcadipane, Président du groupe Action Logement

Rappelons qu’Action Logement, au travers d’Action Logement Services et d’Action Logement Immobilier (plus de 70 000 logements gérés, dans notre région, principalement par 3 filiales : Clésence, Flandre Opale Habitat et 3F Notre Logis) poursuit 3 objectifs principaux :
– Construire plus et mieux en soutenant financièrement la construction de logements abordables
– Faciliter l’accès et le maintien dans le logement des salariés, tout en répondant à ses obligations d’accueil des ménages prioritaires
– Contribuer au développement économique et à l’équilibre des territoires.

C’est ainsi qu’au titre de la convention quinquennale (2018-2022), qu’au titre du Plan d’Investissement Volontaire (2019-2022) et du Plan de relance (2021-2022), Action Logement a soutenu des investissements ambitieux qui représentent à l’échelle nationale 24 milliards d’euros.

En 2018, ce partenariat stratégique a motivé Action Logement Services et l’URH à formaliser, des engagements de coopération autour de plusieurs enjeux régionaux communs
– La connaissance partagée des besoins territoriaux en logement et des marchés locaux de l’habitat
– Le développement de l’offre nouvelle, l’amélioration, l’adaptation et le renouvellement urbain du parc existant,
– L’accès, le maintien et la mobilité résidentielle dans le logement
– La contribution aux politiques régionales et locales de l’habitat
– Le soutien et la valorisation des actions expérimentales innovantes

La collaboration entre les deux réseaux a permis notamment d’avancer sur plusieurs sujets :
– L’expérimentation d’un outil d’analyse territorialisée des besoins en logement
– La définition d’un cadre régional de recommandation pour la gestion en flux du contingent d’Action Logement

En région, Action Logement est fortement mobilisée, aux côtés des bailleurs et des collectivités, au service des politiques de développement de l’offre sur chacun des 5 départements et des politiques urbaines et de renouvellement urbain conduites notamment dans le cadre du programme national de renouvellement urbain (56 projets validés, 1 412 M€ pour un prévisionnel d’investissement global  de plus de 3 milliards) et du programme Action Cœur de Ville (23 villes, 144,7M€ d’engagements financiers pour 2 562 logements privés ou sociaux).

Pour la seule année 2021, en Hauts-de-France, ce sont plus de 138, 4 millions d’euros de financements qui ont été mobilisés notamment par les bailleurs sociaux (production, démolition, rénovation, …) , ce qui représente une augmentation de + 408% entre 2018 et 2021.

A un moment où se joue, dans le cadre des débats parlementaires sur la Loi de finances 2023, la capacité d’Action Logement à continuer à financer Action Cœur de Ville 2, suite à une ponction de 300 M€ souhaitée par l’État sur les budgets d’ALS, on ne peut qu’être inquiet en Région.

En effet, la contribution d’Action Logement à la dynamique du programme Action Cœur de Ville a été particulièrement forte au cours des dernières années : la Région compte 10% des Villes du programme national ACV et près de 25% des engagements financiers sur la période du programme.

Soucieuse de préserver la ressource de l’organisme paritaire, Valérie LETARD, Sénatrice du Nord, n’a pas manqué d’appeler l’État, à reprendre la part qui doit être la sienne dans le Fonds National des Aides à la Pierre qui, de manière paradoxale, et depuis plusieurs années, est financée par les bailleurs sociaux eux-mêmes, renvoyant à un autre grand sujet à ouvrir, celui de la politique du logement souhaitée par l’État et de son financement dans le cadre du nouveau quinquennat.

Contact URH : Sylvie RUIN, directrice régionale,  s.ruin@union-habitat.org